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EDUCATION SECONDAIRE Gestion
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NEC Staff
 
By NEC Staff
Published on 09/10/2006
 
MAB : rapport sévère sur les "substandard colleges"
 
Les discussions en cours sur la révision de la formule de paiement de grants aux collèges privés ramènent sur le tapis un rapport très critique du Management Audit Bureau (MAB) sur la situation dans ce secteur. Ce rapport soumis au précédent gouvernement et dont a également connaissance le présent gouvernement, a été gardé secret jusqu'ici, en dépit de demandes insistantes de la part des managers pour sa publication. Le Mauricien livre aujourd\'hui les points saillants de cette étude. Des 23 collèges identifiés par le MAB comme "substandards", il y en a onze qui sont "unupgradable".  "These schools in our opinion do not offer any prospect for upgrading", dit le MAB qui n'hésite pas à recommander un éventuel "closing down". Mais cette instance fait aussi mention de ces collèges qui sont des exemples de bonne gestion et qui offrent un service de " high standard".
 
C'est à l'époque où Kadress Pillay état ministre de l'Education que le MAB a commencé cette étude sur la situation dans le secondaire privé, mais le rapport a été ensuite soumis à son successeur. L'objectif principal de cette étude effectuée à la requête du ministère de l'Education était d'identifier les collèges "which do not meet the minimum standards as laid by the Education Act or PSSA for grants purposes".
 
Source: Le Mauricien - 31.08.2006

Première observation du MAB
L'étude avait porté sur un total de 87 collèges à Maurice qui recevaient, au moment où l'évaluation avait débuté, des subventions gouvernementales. Il est intéressant de noter que la Fédération des Managers avait répondu favorablement aux requêtes du MAB pour faciliter à ses cadres la tâche de mener à bien cette étude.

Le MAB s'est intéressé à trois aspects spécifiquement au cours de son enquête, à savoir (1) le type et la qualité de facilités pédagogiques offertes, (2) les facilités sportives et (3) l'infrastructure de l'école. Les locaux de ces 87 collèges ont été regroupés en trois catégories, notamment concrete, semi concrete et wooden.

Première observation du MAB : il existe de très grandes disparités entre les collèges dans ces trois domaines. En outre, certains collèges ne répondent pas aux " minimum requirements " dans aucun de ces trois critères. Tout en constatant que ces collèges pourraient être qualifiés de " substandard schools ", le MAB fait remarquer qu'il n'y a malheureusement jusqu'ici " no hard and fast rule to determine it ". N'empêche, ajoute le MAB, " such shools may be classified as sub standards schools that may be closed down as they do not offer enough prospects for improvements ".
Le constat du MAB sur ces collèges qui ne répondent pas aux critères minimums est édifiant. D'abord quelques-uns d'entre eux fonctionnent dans des bâtiments résidentiels et ces locaux, souligne le rapport, ne sont nullement appropriés pour les besoins éducatifs. Dans ces cas-là, le MAB relève quelques faits criants comme, par exemple, dans un collège situé à Curepipe un " attic " (grenier, mansarde) est utilisé comme salle de classe. Dans un collège de Rivière-du-Rempart, ce qui constitue un semblant de bibliothèque est éparpillé en trois " small rooms ". À Mahébourg, la direction d'un établissement a transformé un salon /salle-à-manger en une audiovisual room. Dans un autre collège, situé dans le district de Moka/Flacq, les élèves doivent faire des acrobaties pour pouvoir suivre la classe de biologie en raison d'une poutre située au beau milieu du laboratoire de biologie, barrant la vue. Ce n'est pas tout : dans certains cas les… couloirs sont utilisés comme salles de classe.

Le MAB attire aussi l'attention sur la mauvaise qualité des cloisons qui séparent les salles des classes dans certains collèges et qui méritent d'urgents travaux de rénovation. Dans certains cas, en raison de leur état de dégradation avancé, ces murs de séparation sont devenus inexistants. " In many colleges these (ndlr : les cloisons) were either broken, needing repairs or practically non existent " écrit le MAB

Le MAB attire aussi l'attention sur ces collèges subtandards fonctionnant dans des bâtiments loués entièrement ou en partie. Ce qui pose sérieusement une contrainte à leurs locataires d'entreprendre des travaux de rénovation sans l'autorisation préalable des propriétaires. " The owners do not allow the lessees to renvoate the buildings that are left in a state of derelict " écrit le MAB en ajoutant que certains managers de temps en temps prennent le risque de rénover à leurs frais.

Après son inspection le MAB classe le mobilier de ces 87 collèges en deux catégories : d'un côté, il y a ceux qui sont d'un "acceptable standard" et de l'autre, ceux qui sont loin d'être confortables pour permettre aux élèves de suivre les cours correctement. " We came across case where even benches without backrest or where metal chairs were being used. These furniture are not suitable for use by students in terms of comfort ".

Specialist room
S'agissant des facilités pédagogiques à la disposition des apprenants dans le secondaire privé, le MAB souligne d'emblée que la " only educational facility that is available in all schools is the library ", même si le niveau de ces bibliothèques varie d'une institution à l'autre. À ce jour, 75 établissements disposent d'une art room et d'une audiovisual room et il existe des computer labs dans 73 collèges.

Certes, ces dernières années, beaucoup de collèges ont investi dans la création de specialists rooms pour certaines matières nécessitant des travaux pratiques, mais force est de constater que beaucoup de ces salles spécialisées, dit le MAB, ne répondent pas aux normes requises, faute d'espace et d'équipements. Dans certaines écoles où des specialists rooms sont notées de Niveau 1 par les autorités éducatives, le MAB précise qu'elles sont en réalité " of substandard quality and much lower than the same specialist room which has been noted Grade 2 or 3 in another school ".

Pour ce qui est de la pratique des sports, la plupart des collèges ne disposent toujours pas de l'espace requis pour offrir les facilités nécessaires aux élèves. Le MAB note que ce sont surtout les collèges confessionnels catholiques qui offrent une grande variété de facilités dans ce domaine.

Le MAB ne relève pas que des points noirs dans le secondaire privé. Selon l'institution, 64 établissements dans ce secteur répondent aux " minimum requirements " dans divers domaines, fonctionnant correctement et avec efficacité. Parmi, un groupe d'écoles offre un service éducatif et des facilités " of high standard ". Le MAB est d'avis que ces collèges en particulier pourraient être des modèles à d'autres établissements. À ce sujet le MAB énumère toutes les specialist rooms qu'un collège doit avoir en fonction des matières proposées et identifie pour chaque specialist room des collèges qui pourraient agir comme modèles. Par exemple le MAB mentionne le Hindu Girls et New Educational College pour le Food and Nutrition, le Collège Lorette de Quatre Bornes et Mauritius College pour Fashion and Fabrics, l'Universal College et le Collège St Andrews dans le domaine Art and Visual art, le Collège New Eton (Rose-Hill) pour le laboratoire de chimie, le Collège La Confiance pour Design and Com.

D'autre part, des dirigeants de la Fédération des managers affirment au Mauricien n'avoir eu jusqu'ici que " quelques bribes " de ce rapport et en se basant sur ce qu'on leur a dit, " les observations du MAB sont encore valables aujourd'hui ", disent-ils. D'où le renouvellement de leur demande de publication du rapport.

Liste des collèges n'offrant aucune possibilité d'amélioration
Ambassador College, Collèges des Villes-Soeurs, GrandBois College, Port-Louis High School, Presidency (Girls) - Curepipe, Presidency College (Rivière-du-Rempart), Progressive College, Quartier Militaire College, Rose-Belle High School, Victoria College et Windsor Boys.

À noter que deux autres établissements qui figuraient dans cette liste, notamment Willoughby (Boys & Girls) et Macmillan College ont été obligés de fermer leurs portes ces dernières années avec la suppression des grants du gouvernement.

Possibles upgradable schools
Le MAB fait aussi état d'un groupe de collèges qui tout en ne répondant pas à l'heure actuelle aux " minimum requirements " montrent des dispositions pour améliorer la qualité des facilités pédagogiques offertes aux élèves. Toutefois, le MAB précise que plusieurs de ces établissements fonctionnent dans des bâtiments loués, ce qui selon le rapport " pourrait empêcher leur upgrading "

Voici la liste de ces possibles " upgradable schools " : Alpha College, Eden College (Boys) Port-Louis, International College, Lycée de Beau-Bassin, Merton College, Newton College, Pamplemousses High School, St Bartholemew's College, Unity College.

Source: Le Mauricien - 31.08.2006

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